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けんいちブログ

官僚依存政治の打破を

2009年08月15日

「官僚依存政治の打破を」

「官僚依存ではなく議員立法を」と唱える水野賢一氏に聞いた。

Q1 水野さんは官僚依存の政治を厳しく批判していますね。

水野 選挙で選ばれた人間が政治を主導し、責任も取るというのが民主主義の本来の姿だからです。ところが現実には自民党内にも「役所の作った法案をすみやかに通すことが与党の仕事だ」と考えている政治家がいるのは事実です。このように議院内閣制の意味を履き違えた人がいるため官僚主導と言われてしまいます。

そこで私は議員立法をもっと活用すべきだと思っています。これまでの国会活動の中でもいくつかの議員立法に取り組んできました。政府がやらなければ自分で立法するという気概を持ってこそ立法府の一員だと思います。

Q2 北朝鮮に対する経済制裁法も議員立法で成立させましたね。

水野 2004年のことですね。当時(今もですが)北朝鮮は核・ミサイルの開発を強行する一方で、拉致問題の解決には極めて不誠実な態度をとっていました。日本政府は「対話と圧力」という方針を口では唱えていましたが、実際には圧力をかけようにもかける手段がなかったのです。経済制裁を実施するための法律がなかったからです。しかも政府はそうした法整備に消極的でした。北朝鮮を刺激したくないと考えていたからでしょう。そこで私は「法律がないのであれば作ればよいではないか」「政府が作らないのであれば議員立法でやろう」と考え、党内の若手有志議員と力を合わせて経済制裁法を議員立法で制定しました。

〔北朝鮮経済制裁法〕

2004年に議員立法で成立した改正外為法と特定船舶入港禁止法を指す。いずれも水野賢一が提出者代表となった。改正外為法によって必要があれば日本単独で貿易制限や送金停止などの措置をとることが可能になり、特定船舶入港禁止法によって万景峰号などの船舶入港禁止措置が可能となった。いずれの法律も現在発動されており、北朝鮮船の入港は全面禁止になっている。

Q3 水野さんの相手の民主党候補も郵政省のキャリア官僚出身ですが。

水野 別に元キャリア官僚だから悪いというつもりはありません。ただ自分が所管していた業界に支援してもらっているとなると話は別です。自分が許認可の権限を握っていた業界から丸抱え支援を受けることは「癒着」「しがらみ」そのものだからです。それこそ民主党が批判している「政官業の癒着」に他なりません。その点、元郵政省のキャリア官僚だった人が郵便局長らの全面的支援で活動していることには疑問を持ちますね。

 

高速バスが開通へ

2009年08月01日

「高速バスが開通へ」

年度内にも開通が見込まれる通勤用高速バス。地域問題にも取り組む水野賢一に聞いた。

Q1 水野さんは通勤高速バスの構想を推進していますね。

水野 東京方面への通勤の際、現在はJR・京成などの鉄道が一般的な交通手段ですが、高速バス路線の開設も推進すべきです。確実に座っていけるという利点がありますし、競争相手が登場すると鉄道側もサービス向上に努めるからです。 京成バスなどが通勤用高速バス(注)の計画を持っているので、早期実現に向け協力しているところです。

注)京成バスは「マイタウン・ダイレクトバス」と呼んでいる。

【高速バス計画】(2009年7月時点)

現在2つのルートで路線開設に向けて計画が進んでいる。

①御成台・千城台・小倉台~貝塚IC経由~東京駅 ・・・運行主体は京成バス・千葉中央バス
②佐倉市臼井・四街道~四街道IC経由~東京駅 ・・・運行主体は千葉内陸バス・千葉レインボーバス

いずれも何か所かの停留所に止まる予定。便数・料金などは現時点では調整中。 運行開始は順調に進めばいずれの路線も今年度内の可能性がある。

Q2 実現に向けて解決すべき課題は何かありますか?

水野 バス路線を新設するためには道路運送法に基づいて国の認可を得る必要があります。スムースに許可を得るためには自治体の協力や住民の署名などがあった方が良いのは事実です。また停留所近くにはパークアンドライドが可能になるような駐車場も確保できるに越したことはありません。

【パークアンドライド】

英語のPark and Ride。P&Rとも略される。家から最寄りの駅や停留所まで車で行き、ここに駐車してから電車やバスで大都市中心部に向かうシステム。

Q3 通勤高速バスがすでに実用化されている例というのはあるのですか?

水野 首都圏でもすでに多くあります。千葉県でも木更津~品川・横浜などが運行しています。京成バスも千葉北インター周辺地区から東京駅などへの通勤高速バスを今年*月から運行しています。これが好評なので他に広げようとしてるとも言えます。

通勤高速バスの主な事例(首都圏)

起点・終点/バス事業者

千葉北IC周辺地区~東京駅など/京成

国立駅~新宿駅西口/京王バス東

八王子駅北口~新宿駅西口/京王バス東

木更津駅~横浜駅/京急、日東、小湊

木更津駅・長浦駅~品川駅/京急、日東、小湊

千葉北IC周辺地区(千葉市花見川区・稲毛区)~東京駅の場合は運賃950円、一日12往復となっている。

座席定員制・トイレ・無線・AED・車内液晶ディスプレイ付となっている。

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